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              索 引 號 150102GGA000/2022-00341 主題分類 文化、廣電、新聞出版;文化、廣電、新聞出版
              發布機構 旗政府 文  號 西政辦發〔2022〕44號
              成文日期 2022-05-30

              關于印發《西烏珠穆沁旗牧區公共文化體育設施管理制度(試行)》的通知

              發布日期: 2022-05-30  字體:[ | | ]

                西政辦發〔2022〕44

                關于印發《西烏珠穆沁旗牧區公共文化

                體育設施管理制度(試行)》的通知

                各蘇木鎮人民政府、旗直各部門、各行政事業單位:

                旗人民政府研究通過,現將《西烏珠穆沁旗牧區公共文化體育設施管理制度(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。

                西烏旗人民政府辦公室

                2022420

                西烏珠穆沁旗牧區公共文化體育設施

                管理制度(試行)

                按照全旗鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接安排部署,進一步完善牧區公共基礎設施管護力度,結合實際制定了本制度。本制度由基層綜合文化服務中心管理制度和全民健身路徑管理制度組成。

                一、基層綜合文化服務中心管理制度

                為推進基層綜合文化服務中心的標準化建設和規范管理,充分發揮基層綜合文化服務中心的職能作用,更好的豐富牧民群眾文化娛樂生活,按照《內蒙古自治區基層綜合文化服務中心管理辦法(試行)》,結合我旗實際,制定本制度

                (一)本制度適用范圍為西烏旗所轄7個蘇木鎮、93個嘎查、6個社區的綜合文化服務中心

                (二)基層綜合文化服務中心由蘇木鎮黨委政府負責日常管理旗委宣傳部和旗文體旅游廣電局對基層綜合文化服務中心進行監督管理。

                (三)基層綜合文化服務中心在蘇木鎮黨委政府指導下開展活動并免費對外開放,提供基本公共文化服務項目,定期接受蘇木鎮黨委政府檢查。

                (四)基層綜合文化服務中心始終堅持實事求是、因地制宜的原則,按照《內蒙古自治區基層綜合文化服務中心管理辦法(試行)》進行建設。

                (五)基層綜合文化服務中心配備的公共財物要登記造冊,建立健全管理臺賬,建立設施設備的登記、保管、使用、外借、維修、損壞賠償等配套制度。

                (六)基層綜合文化服務中心的公共文化服務設施配置,應突出群眾需要和功能需求,切實發揮公共文化服務效能作用,不斷滿足廣大群眾文化需求,并防止公共文化服務場地設施被擠占挪用。

                (七)基層綜合文化服務中心在活動區域或服務空間張貼服務信息(包括服務內容、開放時間和注意事項等),信息內容要根據實際工作變化及時更換。在設施設備器材上就近懸掛張貼設施設備器材使用方法定期對各類設施設備進行檢修因設施維修等原因需要暫時停止開放的,應當提前公示告知。凡到綜合文化服務中心參加活動人員要按照器材使用規則安全使用,愛護室內運動設施,如人為損壞照價賠償。活動后將物品歸放原位,關閉門窗電源。

                (八)基層綜合文化服務中心一切參與者要講究文明禮貌,禁止大聲喧嘩,保持室內安靜,注意公共衛生,禁止吸煙,不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑。

                (九)基層綜合文化服務中心應積極組織引導群眾開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動,免費為老年人、未成年人、殘疾人等群體提供有針對性的基本文化服務,推出一批特色公共文化服務項目。舉辦各類展覽、講座,普及科學文化知識,傳遞經濟信息,為群眾求知致富,促進牧區經濟文化建設服務。開展群眾讀書讀報活動,為群眾提供圖書報刊借閱服務。協助旗宣傳文化部門配送公共文化資源,開展流動文化服務,保證公共文化資源進嘎查入牧戶。蘇木鎮綜合文化服務中心每年組織開展12場次及以上文體娛樂活動,指導嘎查開展文化活動。嘎查綜合文化服務中心每年組織開展4場次及以上文體娛樂活動。

                (十)在旗文體旅游廣電局的指導下,搜集、整理非物質文化遺產,開展非物質文化遺產的普查、展示、宣傳活動,指導傳承人開展傳習活動。協助旗文體旅游廣電局(文物局)開展文物的宣傳保護工作。

                (十一)基層綜合文化服務中心應建立健全服務規范,健全民意表達機制,鼓勵群眾參與建設管理,接受群眾監督,保證其設施用于開展文明、健康的文化體育活動。

                (十二)基層綜合文化服務中心由新時代文明站所管理,主要責任人為各蘇木鎮宣傳委員,文化干事為具體工作人員。嘎查綜合文化服務中心管理運行第一責任人為嘎查書記,具體工作人員為嘎查宣傳委員,嘎查兩委委員配合開展工作。蘇木鎮、嘎查要將宣傳文化陣地建設和活動經費納入本部門行政經費,保障群眾文化活動高質量開展,滿足牧民群眾美好生活愿望。不斷改善基層綜合文化服務中心的管理水平積極宣傳引導牧民群眾配合、支持、參與嘎查級公共文化服務效能建設為推動當地文化事業發展提出批評和建議

                (十三)將基層綜合文化服務中心建設使用情況納入蘇木鎮領導班子績效考核指標。旗委宣傳部和旗文體旅游廣電局建立動態監測和績效評價機制,對綜合文化服務中心建設使用情況進行督促檢查,及時協調解決工作中的各種問題。同時,開展公眾滿意度測評。對在基層文化建設中作出突出貢獻的綜合文化服務中心和文化專兼職人員給予一定獎勵。

                (十四)對未按照規定向群眾開放的綜合文化服務中心,由蘇木鎮黨委政府責令改正。違反本辦法規定,擅自改變綜合文化服務中心功能、用途或者擠占、挪用、出租綜合文化服務中心場地和設施設備的,由旗文體旅游廣電局責令限期改正;逾期不改正的,由有關部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定給予紀律處理或者處分,有違法行為的,依法予以追究。

                二、全民健身路徑管理制度

                為加強全全民健身路徑建設、使用和管理工作,充分發揮全民健身路徑的社會效益和作用,進一步推動群眾體育事業發展,更好地滿足和保障人民群眾日益增長的健身需求,根據《中華人民共和國體育法》《公共文化體育設施條例》《全民健身條例》《室外健身器材配建管理辦法》等法律法規,結合我實際,制定本辦法。

                (一)全民健身路徑是指各級體育行政部門將體育彩票公益金作為啟動資金,捐贈給社區、蘇木鎮、嘎查(居民小組)、學校、機關等單位,供群眾免費使用的室外公益性公共體育器材。

                (二)全民健身路徑使用和維護實行屬地管理堅持因地制宜、講求實效、服務群眾、保證質量、建管并舉原則。全民健身路徑安裝的社區、蘇木鎮、嘎查(居民小組)、學校、機關等單位,是全民健身路徑工程的受贈單位和管理單位,對受贈的全民健身路徑具有產權,負責全民健身路徑安裝及器材的維護和管理,保證其使用的安全性和公益性。

                (三)旗文體旅游廣電局為全民健身路徑建設管理主管部門,負責全民健身路徑規劃、建設、指導、安裝并協調維修、更換事宜并對使用管理維護進行監督全民健身路徑安裝前與受贈單位簽定全民健身路徑維護管理承諾書,對受贈單位加強監管明確受贈單位維護管理責任申請安裝全民健身路徑的單位應向所在蘇木鎮提出申請,由蘇木鎮旗文體旅游廣電局審核配置。

                (四)受贈單位應嚴格執行“誰受贈、誰負責、誰管理”的原則,負責對所贈全民健身路徑的日常管理,并確立專(兼)職管理人員,做好全民健身路徑的日常管理、維護和檢修。要在全民健身路徑安裝處顯著位置設立“公告牌”(含管理辦法、使用須知、安全要求及科學文明健身等),指導群眾按要求使用健身路徑。

                (五)全民健身路徑場地選擇和器材配建必須符合國家有關規定,與城鎮、社區、農村牧區等建設規劃相配套,與周圍環境相協調。主要配置在居民小區、蘇木鎮嘎查社區、公園、廣場等健身人群相對集中且安全的場所。使用體育彩票公益金購置的器材,應按《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》在顯著位置設置體育彩票資助標志。

                (六)建設配置全民健身路徑條件

                1.有較多的健身人群,群眾體育活動較普及;

                2.有基本的場地建設和器材安置條件,場地面積不小于100平方米;

                3.有日常維護管理人員,保證全民健身路徑使用的公益性及維護管理;

                4.有配套場地條件,場地進行必要的硬化地面混凝土厚度不低于15cm、綠化、美化,健身活動不影響周圍居民正常生活;

                5.有摔(跌)安全隱患的器材設備,安裝時地面(層)應做緩沖處理。

                (七)器材安裝后,經受贈單位和器材采購單位檢查驗收合格后方可使用。驗收合格后,旗文體旅游廣電局與器材接收方完成器材產權移交,并與受贈單位簽定維護管理承諾書,健身器材納入受贈單位資產管理范圍,健身器材的管護責任由受贈單位負責

                (八)已安裝的全民健身路徑因位置不合理影響居民正常生活的,由旗文體旅游廣電局根據群眾意愿指導受贈單位,重新選擇合理位置遷建。全民健身路徑器材有質量問題的,由使用管理單位上報旗文體旅游廣電局

                (九)鼓勵社會力量建設和安裝全民健身路徑。使用單位應要求配置單位購置安裝經國體認證的品牌器材。

                (十)體育行政部門職責:

                1.文體旅游廣電局全民健身路徑的指導與監管部門,負責全旗全民健身路徑的監督管理

                2.文體旅游廣電局應選派責任心強、熟悉機械維修業務、經過培訓的人員擔任巡查員,督促受贈單位搞好器材的管理

                3.文體旅游廣電局應建立完善全民健身路徑安裝備案制,檔案內容包括器材名稱、具體安裝地址、安裝時間、安裝件數受贈單位管理人員及聯系方式等。

                (十一)受贈單位主要職責:

                1.制定全民健身路徑管理檢查維護制度,對器材進行日常檢查,加強維護和保養,保障安全和正常使用。發現器材損壞或存在不安全因素時,應立即在明顯位置掛牌警示,同時組織人員進行修復

                2.應配備經過培訓的管理人員,明確維護責任人,建立日常管理制度;管理人員要嚴格遵守各項規章制度,履行好職責,熟練掌握器材的性能、操作規程、維護保養常識,確保器材的正常使用,最大限度地發揮全民健身路徑的效益,提高利用率

                3.對受資助設施登記造冊,不得擅自遷移。需遷移的,使用單位要向旗文體旅游廣電局提交新裝地點材料

                4.嚴格執行《室外健身器材的安全通用要求》GB19272—2011)中關于公共體育室外健身器材使用年限的規定,實行強制報廢制度。報廢器材應由器材使用方拆除,并報旗文體旅游廣電局備案;對安全使用壽命期內的器材進行拆除,應報旗文體旅游廣電局備案

                5.使用管理單位應當對全民健身路徑妥善維護,接受旗文體旅游廣電局的檢查監督

                6.使用管理單位應當在旗文體旅游廣電局等部門指導下,充分利用全民健身路徑組織開展形式多樣的體育競賽健身活動。

                (十二)健身者應自覺愛護全民健身路徑器材,愛護環境衛生,服從管理。對于損害、侵占、故意破壞全民健身工程設施的單位和人員,日常管理單位應依據《中華人民共和國體育法》責其照價賠償或進行修復,情節嚴重、觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

                (十三)全民健身路徑器械使用必須按照相關說明牌、健身者須知告示牌進行使用,防止發生意外傷害事故。健身者因使用全民健身路徑造成傷害的,作如下處理

                1.屬于健身器材質量問題的,由器材生產廠家負責;

                2.屬于使用管理單位管理不善(未設置使用說明牌、警示標志或未對已損壞器材采取相應措施等)的,由使用管理單位負責;

                3.屬于健身者使用器材不當或明知器材已損壞仍繼續使用的,責任由健身者自負。

                (十四)本辦法自發布之日起施行,解釋權歸西烏珠穆沁旗文體旅游廣電局所有。

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